Проведена проверка формирования и исполнения муниципального задания, соблюдения нормативов финансового обеспечения МБДОУ «ЦРР - ДС № 62» г. Махачкалы, за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

1. В нарушение п.3.8. Положения утвержденного Постановлением Главы г. Махачкалы № 191 от 20.02.2017 г. (предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению субсидий в течении финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, заключаемого Учредителем муниципальных бюджетных или автономных учреждений с муниципальным бюджетным или автономным учреждением по форме согласно приложению №2 к Положению), представленные к проверке Соглашение и График перечисления субсидии не соответствуют установленной форме. Соглашение должно определять права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидий в течении финансового года.

2. В нарушение утвержденного Порядка заполнения плана ФХД согласно Постановления Главы г. Махачкалы № 2100 от 11.11.2016 г. в табличной части «показатели по поступлениям и выплатам учреждения» не учтены расходы на погашение кредиторской задолженности по КВР 244/225 «услуги по содержанию имущества», однако за проверяемый период по исполнительному листу Арбитражного суда РД дело №А15-2779/2018 от 17.08.2018 г. с Учреждения взыскан долг в пользу ООО «Энергия – ЭР» в размере 120,3 тыс. руб., из которых 95,5 тыс. руб. основного долга и 24,8 тыс. руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, который погашен согласно платежного поручения 24.12.2018г.

Непредусмотренные, но профинансированные расходы на погашение кредиторской задолженности по исполнительным листам привели к неэффективному расходованию субсидий на сумму 70,4 тыс.руб., выразившихся в пени и судебных издержках.

3. Проверка состояния расчетов с поставщиками и подрядчиками на 01.01.2019г. показала общую кредиторскую задолженность в сумме 796418 руб. 05 коп.

Следует отметить, что по данным бухгалтерского учета, на 01.01.2019 г. за Учреждением числится невостребованная кредиторская задолженность перед поставщиками услуг на общую сумму 118,36 тыс.руб., в том числе:

- по ООО «Эксперт» (акт сверки взаимных расчетов от 01.10.2014г.) – на сумму 17,4 тыс. руб.;

- по ООО «Поликлиника Надежда» (акт сверки взаимных расчетов от 01.01.2015г.) – на сумму 100,9 тыс. руб.

В соответствии со ст. 196,200 ГК РФ, вышеуказанная кредиторская задолженность подлежит списанию по истечении срока исковой давности на основании данных проведенной инвентаризации кредиторов, письменного обоснования бухгалтера и приказа руководителя Учреждения.

4. Анализ установленных лимитов и фактического начисления, показал:

- перерасход ООО «Дагестанэнерго» в сумме 104,4 тыс.руб.

- перерасход ОАО «Махачкалаводоканал» в сумме 22,2 тыс.руб.

5. В нарушение Указаний ЦБ РФ от 11.03.2014г. №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» в МБДОУ «ЦРР-ДС №62» за проверяемый период допущен прием наличных денежных средств от родителей за содержание детей, без оформления приходных кассовых ордеров. Прием наличных денежных средств от родителей за содержание детей производился согласно реестра родительской оплаты.

6. В нарушение п.6 Постановления Главы города Махачкалы от 30.06.2015г. № 3297 за проверяемый период недофинансирование 15% от родительской платы, определенной по фактическим сборам на развитие материально-технической базы и хозяйственные нужды, составило в сумме – 126,4 тыс.руб. (451295 руб.– 324881руб. = 126,4 тыс.руб.).

7. Материально ответственное лицо Ахмедова Н.Н. представила заявки на поставки продуктов питания, в которых указаны недопоставки по ряду продуктов.

В нарушение Соглашения от 09.01.2018г. «Об обеспечении продуктами питания и оказания услуг для муниципальных дошкольных образовательных учреждений», МКУ «Махачкалапродукт недопоставило продуктов питания на сумму 113621 руб. 35 коп. от определенной в бюджете суммы на год.

Анализ по расходу и потреблению продуктов питания за проверяемый период показал в среднем - 72 руб. 19 коп., т.е. в нарушение Постановления Главы г. Махачкалы №742 от 19.05.2017 г. фактическая стоимость питания на 1 ребенка оказалась выше нормативной на 9 руб. 22 коп.  

В нарушение СанПиН 2.4.1.3049-13 выявлен недокорм детей по продуктам питания, в связи с их недопоставкой МКУ «Махачкалапродукт» за 2018 г. на общую сумму 1712,7 тыс. руб. При общем недокорме по выборочным видам продуктов питания, имеется перерасход по потреблению мяса кур, с целью компенсации недостаточного потребления говядины.

8. В нарушение п.6 статьи 38 Федерального Закона № 44-ФЗ назначенный контрактный управляющий не имеет соответствующее образование в сфере закупок.